药品生产质量管理规范(GMP)认证
2009年07月30日 发布

一、项目名称:药品生产质量管理规范(GMP)认证

二、设定和实施许可的法律依据:

《药品管理法》第九条,《药品管理法实施条例》第五、六条,《药品生产质量管理规范认证管理办法》。

三、收费:受理申请费每个企业400元,认证收费一个剂型(含一条生产线)21000元,每增加一个剂型加收2700元。

四、申请人提交申请资料目录及具体要求:

(一)申报资料的一般要求:

1.《药品GMP认证申请书》2套原件,药品GMP认证资料1套;

2.申报资料首页为申报资料项目目录,目录中申报资料项目按《药品生产质量管理规范认证管理办法》中需要申报的材料顺序排列。各项资料之间应当使用明显的区分标志,并标明各项资料名称或该项资料所在目录中的序号。整套资料用打孔夹装订成册。

3.申报资料使用A4规格纸张打印(中文不得小于宋体小4号字,英文不得小于12号字)左边距不小于3cm,页码标在右下角;封面中标注申请企业的名称,内容应准确完整、字迹清楚,不得涂改。

4.申报资料所附图片、图纸必须清晰易辨,不宜使用复印图片或彩色喷墨打印方式。

(二)申报资料的具体要求:

Ⅰ、《药品GMP认证申请书》

该表是申请人提出药品GMP认证申请的基本文件,同时也是药监部门对该申请进行审批的依据,是药品监督管理部门对药品GMP认证申请进行形式审查的重点,其填写必须准确、规范,并符合填表说明的要求。

(1)   生产地址:企业的生产地址栏应填写本次认证申请剂型的生产地址。

(2)   组织机构代码按《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码填写。

3)企业类型:按《企业法人营业执照》上企业类型填写。三资企业请注明投资外方的国别或港、澳、台地区。

4)生产类别:填写化学药、化学原料药、中成药、中药提取、生物制品、体外诊断试剂、放射性药品、其它类(中药饮片、药用辅料、空心胶囊、医用氧)。中成药含中药提取的,应在括弧内注明。

5)认证范围:按制剂剂型类别,填写注射剂、口服固体制剂、口服液体制剂、其它制剂、原料药,生物制品,体外诊断试剂,放射性药品,其它类(中药饮片、药用辅料、空心胶囊、医用氧)。

青霉素类、头孢菌素类、激素类、抗肿瘤药、避孕药、中药提取车间在括弧内注明;原料药应在括弧内注明品种名称;放射性药品、生物制品应在括弧内注明品种名称和相应剂型。

6)固定资产和投资额计算单位:万元。生产能力计算单位:万瓶、万支、万片、万粒、万袋、吨等。

7)联系电话号码前标明所在地区长途电话区号。

8)受理编号及受理日期由受理单位填写。受理编号为:省、自治区、直辖市简称+年号+四位数字顺序号。

Ⅱ、药品GMP认证申请资料目录及要求

1 企业的总体情况

1.1 企业信息

企业名称、注册地址;

企业生产地址、邮政编码;

联系人、传真、联系电话(包括出现严重药害事件或召回事件的24小时的联系人、联系电话)。

1.2 企业的药品生产情况

简述企业获得(食品)药品监督管理部门批准的生产活动,包括进口分包装、出口以及获得国外许可的药品信息;

营业执照、药品生产许可证,涉及出口的需附上境外机构颁发的相关证明文件的复印件;

获得批准文号的所有品种(可分不同地址的厂区来填写,并注明是否常年生产,近三年的产量列表作为附件);

3 年的产量列表中应注明品种、规格、批次、批量和产量。

生产地址是否有处理高毒性、性激素类药物等高活性、高致敏性物料的操作,如有应当列出,并应在附件中予以标注。

1.3本次药品GMP认证申请的范围

列出本次申请药品GMP认证的生产线,生产剂型、品种并附相关产品的注册批准文件的复印件;

最近一次(食品)药品监督管理部门对该生产线的检查情况(包括检查日期、检查结果、缺陷及整改情况,并附相关的药品GMP证书)。如该生产线经过境外的药品GMP检查,需一并提供其检查情况。

1.4 上次药品GMP认证以来的主要变更情况

简述上次认证检查后关键人员、设备设施、品种的变更情况。如有变更,应附相应的批件或备案表。

2 企业的质量管理体系

2.1 企业质量管理体系的描述

质量管理体系的相关管理责任,包括高层管理者、质量管理负责人、质量受权人和质量保证部门的职责;

简要描述质量管理体系的要素,如组织机构、主要程序、过程等。

2.2 成品放行程序

放行程序的总体描述以及负责放行人员的基本情况(资历等)。

2.3供应商管理及委托生产、委托检验的情况

概述供应商管理的要求,以及在评估、考核中使用到的质量风险管理方法;

简述委托生产的情况;如无委托生产,应明确写明“无委托生产”。

简述委托检验的情况。如无委托检验,应明确写明“无委托检验”。

2.4 企业的质量风险管理措施

简述企业的质量风险管理方针,采取何种方法、何种措施、通过什么形式、依据什么文件等等。

质量风险管理活动的范围和重点,以及在质量风险管理体系下进行风险识别、评价、控制、沟通和审核的过程。

2.5年度产品质量回顾分析

企业进行年度产品质量回顾分析的情况以及考察的重点。

包括实施方式、产品质量回顾管理方式(流程图)、职责,回顾分析和考察的内容是否涵盖规范中的十二项;认证品种(或剂型)是否有产品质量回顾;产品质量回顾是否有年度评价与纠偏措施。

3 人员

3.1 包含质量保证、生产和质量控制的组织机构图(包括高层管理者),以及质量保证、生产和质量控制部门各自的组织机构图;

3.2企业关键人员及从事质量保证、生产、质量控制主要技术人员的资历。提供企业关键人员的资质与学历复印件,规范中对资质有要求的岗位人员,需提供资质证明材料。

3.3 质量保证、生产、质量控制、贮存和发运等各部门的员工数。

4 厂房、设施和设备

4.1 厂房

简要描述建筑物的建成和使用时间、类型(包括结构以及内外表面的材质等)、场地的面积;

厂区总平面布局图、生产区域的平面布局图和流向图,标明比例。应当标注出房间的洁净级别、相邻房间的压差,并且能指示房间所进行的生产活动;

简要描述申请认证范围所有生产线的布局情况;

仓库、贮存区域以及特殊贮存条件进行简要描述。

4.1.1空调净化系统的简要描述

空调净化系统的工作原理、设计标准和运行情况,如进风、温度、湿度、压差、换气次数、回风利用率等。

4.1.2水系统的简要描述

水系统的工作原理、设计标准和运行情况及示意图。

4.1.3 其他公用设施的简要描述

其他的公用设施如:压缩空气、氮气等的工作原理、设计标准以及运行情况。

4.2 设备

4.2.1 列出生产和检验用主要仪器、设备。包括序号、名称、制造厂家、规格型号、生产能力、安装位置、确认与验证时间、验证周期(校验周期)。

4.2.2 清洗和消毒

简述清洗、消毒与药品直接接触设备表面使用的方法及验证情况。

4.2.3 与药品生产质量相关的关键计算机化系统

简述与药品生产质量相关的关键的计算机化系统的设计、使用验证情况。

5 文件

描述企业的文件系统;

文件系统结构层次描述,文件分类情况描述,文件结构图;内容应包括2010GMP 新增内容,如风险管理等文件。

简要描述文件的起草、修订、批准、发放、控制和存档系统。

6 生产

6.1 生产的产品情况

所生产的产品情况综述(简述);

本次申请认证剂型及品种的工艺流程图,并注明主要质量控制点与项目,包括工序、控制项目、指标、频次等。

6.2 工艺验证

简要描述工艺验证的原则及总体情况;

简述返工、重新加工的原则。

6.3 物料管理和仓储

原辅料、包装材料、半成品、成品的处理,如取样、待检、放行和贮存;

不合格物料和产品的处理。

7 质量控制

描述企业质量控制实验室所进行的所有活动,包括检验标准、方法、验证等情况。

8 发运、投诉和召回

8.1 发运

简要描述产品在运输过程中所需的控制,如,温度/湿度控制;

确保产品可追踪性的方法。

8.2 投诉和召回

简要描述处理投诉和召回的程序。本次认证品种投诉、召回批次及处理情况。

9 自检

简要描述自检系统,重点说明计划检查中的区域选择标准,自检的实施和整改情况。

五、许可程序:

(一)申请、受理与审查

新开办药品生产企业或药品生产企业新增生产范围、新建车间的,应当按照《药品管理法实施条例》的规定申请药品GMP认证。

已取得《药品GMP证书》的药品生产企业应在证书有效期届满前6个月,重新申请药品GMP认证。
药品生产企业改建、扩建车间或生产线的,应重新申请药品GMP认证。

申请药品GMP认证的生产企业,应按规定填写《药品GMP认证申请书》,并报送相关资料。属于国家食品药品监督管理局认证的,经省食品药品监督管理局出具日常监督管理情况的审核意见后,将申请资料报国家食品药品监督管理局。属于省食品药品监督管理局认证的,企业将申请资料报省食品药品监督管理局。

省食品药品监督管理局对药品GMP申请书及相关资料进行形式审查,申请材料齐全、符合法定形式的予以受理;未按规定提交申请资料的,以及申请资料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在5日内一次性书面告知申请人需要补正的内容。

省药品审评认证中心对申请资料进行技术审查,需要补充资料的,应当书面通知申请企业。申请企业应按通知要求,在规定时限内完成补充资料,逾期未报的,其认证申请予以终止。
技术审查工作时限为自受理之日起20个工作日。需补充资料的,工作时限按实际顺延。

(二)现场检查。

省药品审评认证中心完成申报资料技术审查后,应当制定现场检查工作方案,并组织实施现场检查。制定工作方案及实施现场检查工作时限为40个工作日。

(三)审批与发证。

省药品审评认证中心可结合企业整改情况对现场检查报告进行综合评定。必要时,可对企业整改情况进行现场核查。综合评定应在收到整改报告后40个工作日内完成,如进行现场核查,评定时限顺延省药品审评认证中心完成综合评定后,应将评定结果予以公示,公示期为10个工作日。对公示内容有异议的,药品认证检查机构或报同级药品监督管理部门及时组织调查核实。调查期间,认证工作暂停。
对公示内容无异议或对异议已有调查结果的,药品认证检查机构应将检查结果报同级药品监督管理部门,由药品监督管理部门进行审批。

经药品监督管理部门审批,符合药品GMP要求的,向申请企业发放《药品GMP证书》;不符合药品GMP要求的,认证检查不予通过,药品监督管理部门以《药品GMP认证审批意见》方式通知申请企业。行政审批工作时限为20个工作日。

药品监督管理部门应将审批结果予以公告。省级药品监督管理部门应将公告上传国家食品药品监督管理局网站。

送达。由政务服务厅送达。
六、行政许可实施机关:
  实施机关:河南省食品药品监督管理局
  受理地点:河南省食品药品监督管理局政务服务厅
七、许可证件有效期及延续:
  
《药品GMP证书》有效期5
八、受理咨询与投诉机构:
  咨询:河南省食品药品监督管理局药品安全监管处、政务服务厅
  投诉:河南省食品药品监督管理局纪检监察室

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