在治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作中，安阳市局认识到位，多策并举，扎实工作，取得明显成效。

一、提高认识，加强领导。召开局党组会和局长办公会，认真学习领会国家局、省局的指示精神，研究部署具体措施。成立了领导小组，下设办公室，负责具体工作的实施。制定了工作方案，召开了动员大会，撰写了心得体会，提高了全局人员的思想认识，增强大家积极参与此项工作的自觉性和责任感。

二、多策并举，措施得力。一是在宣传发动阶段，分别召开了全市100多家药品医疗器械生产经营企业主要负责人会议，传达上级精神，全面部署工作。组织销售人员签订了《抵制商业贿赂承诺书》。二是进入自查自纠阶段以来，制定了自查自纠的实施办法和具体的阶段性计划，召开会议向企业进行了部署。三是为掌握第一手资料，市局张天恩副局长带领药品流通科的同志，不畏高温酷暑，深入药品经营企业和医疗机构，从进入医疗机构、到临床使用、最后到医院付款等各个环节进行调查，摸清可能产生商业贿赂的环节、部位，重点是有临床促销的新药特药，掌握了部分药品的回扣金额。四是建立长效机制，从源头根治商业贿赂。首先，积极与卫生行政部门合作，坚持搞好有标底集中采购招标药品、医用耗材，将招标价格压到合理价位，减少产生回扣的利润空间。其次，阻断药品、医用耗材商业贿赂的通道。加强对药品、医疗器械投标企业的监管，从招标办和市区较大的医院调取中标药品、医用耗材的标底和医院购进药品的购进记录，进行倒查，彻底整治代开发票和挂靠经营行为，堵塞商业贿赂的漏洞。第三，严格对临床促销药品投标单位的资质审核，规范经营行为，减少流通环节，降低药品采购价格。第四，建立信息通报制度，定期与纪检、检察、卫生、工商等部门的信息通报，与行业主管部门建立联席会议制度，形成治贿工作合力。

目前，该市治贿赂工作取得了阶段性成果。因参与药品医疗器械商业贿赂，被检察机关刑拘、批捕的达30余人，医疗机构工作人员、临床医生主动退出回扣共计230余万元。

三、强化廉政，规范行为。一是党组重视，实行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制形成了党组书记负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，一级监督一级，逐级负责，层层落实的党风廉政建设责任制的工作格局。二是药监工作人员严格执行系统公务人员廉政守则、“五条禁令”等工作纪律，在检验检测、执法稽查、药品零售许可证发等工作中，严格依法规、按程序办事。三是坚持教育为先的原则，强调发扬学无止境的精神，勤勤垦垦、默默奉献、不图名利的精神，服从组织、服从大局、个人利益服从全局利益的精神，创先争优、不甘落后、开拓创新的精神，倡导吃苦耐劳、爱岗敬业、深入细致的工作作风，廉洁从政、依法行政的良好作风。四是与日常监管相结合，要求一线执法人员在监管过程中宣传治贿赂工作的相关要求，严格执法程序；与规范药品流通秩序相结合。依法处理药品不纳入企业质量管理体系的代开发票行为，堵塞假劣药品流入合法渠道的漏洞；与改变工作作风相结合。提出了人人参与执法的理念，2次组织全局人员到一线进行执法，在查处“齐二药”事件中，共出动执法人员300多人次，车辆100余次，检查单1100多家，查扣药品173244支；与GSP、GMP认证相结合。局纪检监察人员全程监督，对认证企业进行随访，监督认证组认证纪律执行情况。五是强化廉政教育。坚持正面教育为主，收看陈新庄先进事迹录像片，学有榜样，做好公仆；开展警示教育，收看了“内蒙古第一贪肖占武”警示教育片，严格要求，警钟长鸣；以国家食品药品监督管理局近期个别人员在药品注册审批过程中出现的腐败行为，以及被该市检察机关刑拘或逮捕的涉及商业贿赂的犯罪分子等反面教材，对全系统人员进行警示教育，提高思想认识，加固防腐堤坝。

（安阳市局供稿）

报：省治理商业贿赂专项工作领导小组办公室，国家局治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作领导小组办公室

送：省局治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作领导小组成员

发：各省辖市局治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作领导小组，省局机关各处室，局直各单位

共印60份