各省辖市食品药品监督管理局,省局机关各处室、直属各单位:
现将《河南省食品药品监督管理系统2009年民主评议政风行风整改工作方案》(附意见建议反馈表)印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○九年九月九日
河南省食品药品监督管理系统
2009年民主评议政风行风整改工作方案
为扎实搞好食品药品监管系统2009年民主评议政风行风整改工作,根据全省政风行风评议意见建议反馈会议精神和省纠正行业不正之风领导小组《关于印发<2009年重点处(室)和重点岗位评议活动实施方案>的通知》要求,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意为标准,以省政府纠风办反馈情况和主动征求意见、查摆问题为依据,剖析原因,扎实整改,推进全省食品药品监管系统政风行风建设取得新成效。
二、整改内容
经过认真梳理群众意见建议,全省食品药品监管系统存在的主要问题:一是食品监督不力,食品安全问题依然存在;二是对假冒伪劣药品打击力度需进一步增强;三是个别执法人员素质不高,服务意识差,有吃拿卡要、乱作为现象;四是执法不规范,存在重罚轻管现象;五是对外宣传力度不够。这些意见建议集中反映了人民群众对食品药品监管部门和行业作风建设的期望和要求,各级食品药品监管机关要针对意见建议扎实搞好整改,尤其要抓好重点评议处(科)室和岗位的整改工作。
三、方法步骤
9月1日至10月30日为全省食品药品监管系统政风行风评议集中整改阶段。要组织干部职工认真学习领会省政府纠风办、省局党组关于加强政风行风建设的指示、要求,把大家的思想认识统一到内强素质、外树形象、依法行政、勤政为民上来。各级各单位要对群众提出的意见建议和自查出的问题,进行认真梳理分析,制定整改措施,扎实搞好整改。
四、整改要求
(一)加强组织领导。要高度重视群众意见建议,把整改工作作为落实党风廉政建设责任制的重要举措,作为阶段性中心工作,切实加强领导,精心安排部署。“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导具体负责,班子成员和职能部门要各司其职,各负其责,齐抓共管。
(二)精心组织实施。要将整改任务层层分解,明确责任,落实到人。对群众年年提,但解决的效果不明显的问题,要认真对待,采取切实有效的措施,以实实在在的整改成果取信于民。对群众提出的一些新问题,要结合实际,采取措施,及时予以解决和处理。对职责范围以外的问题,要及时向有关部门沟通汇报。对于群众反映的案件线索,有关单位要高度重视,组织人员深入细致的调查了解,一经查实,对违规违纪当事人要严肃处理,办结后及时向当事人反馈并报省局监察室,做到事事有结果,件件有回音。同时,要把整改解决问题与开展“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动有机结合起来,把实事办实、好事办好。
(三)突出整改重点。今年评议工作向重点处(科)室和重点岗位延伸,各级食品药品监管机关要严格按照省政府纠风领导小组《关于印发<2009年重点处(室)和重点岗位评议活动实施方案>的通知》要求,结合重点岗位工作特点,面向服务对象开展征集意见建议活动,及时进行归纳整理,制定整改措施,建立工作台帐,取得整改效果。
(四)坚持评建结合。要把自查自纠、整改问题和贯彻科学发展观,依法廉洁行政、提高监管水平等工作有机结合起来,在搞好问题整改的同时,毫不松懈地抓好食品药品日常监管、打假治劣等工作,下大力气解决损害群众利益的突出问题,解决队伍作风建设中的突出问题,解决宣传工作不到位等问题,建立健全各项管理制度,切实树立良好作风,提高工作效能,促进科学发展。
(五)加强检查督导。2008年食品药品监管系统的评议排名靠后,面临的形势依然严峻,各级领导班子要增强紧迫感、危机感,强化主体意识、责任意识,抓好班子、带好队伍,对所属单位的整改工作加强监督检查,对存在的问题从严自我审视、从细追根朔源、从快自我纠正,务求取得实效。 (六)按时上报相关材料。根据2009年省局评议方案要求,各市局要按时上报阶段性工作情况、整改报告和个性问题查处结果等相关材料。重点评议对象或岗位每月受理事项、服务相对人的详细资料及时报当地纠风办同时抄报省局监察室。
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