食品药品监督管理信息(2008年第16期)

鹤壁市局积极推进大稽查监管机制

鹤壁市食品药品监管局积极探索将日常监管、过程监管和动态监管结合起来的新路子，推进“大稽查”监管工作机制。一是成立药品医械监督协调领导小组，整合监管资源，统筹稽查力量，实现政令畅通，上下联动。二是进行内设机构调整，安监、流通、器械等业务科室除承担本科室职责和日常工作外，分片包区配合稽查大队进行日常监督检查、抽验和查办案件工作，做到监管之中有稽查。三是增强稽查与药品检验的合力，建立和完善联合抽样制度、联席会议制度、定期分析制度，有计划地开展药品抽样工作，避免突击抽样，防止检验能力的忙闲不均。四是加强上下之间稽查联动，对案件追踪、投诉举报及特殊情况需要跨区域或跨单位办案的，协调组织市局与两县局密切配合，迅速查处违法违规案件。五是树立逆向监管理念，充分利用投诉举报、

为认真贯彻落实省委、省政府承诺的十大实事的有关要求,切实做到保障食品药品安全，近日，信阳市人民政府办公室印发了保障食品药品安全实施方案，重点推动四项机制。一是建立健全食品药品安全责任体系。层层落实责任制和责任追究制，各级政府总负责，监管部门按职能分工落实监管责任，企业负第一责任人之责。二是建立健全保障食品药品安全经费保障机制。各级政府和财政部门把食品药品安全投入列入公共财政开支的重要内容，保障检验监测、监督抽检、信用建设、信息发布、应急管理、宣传教育等工作的正常开展，推进食品安全示范县、农村药品“两网”建设示范县创建。三是建立健全保障食品药品安全整治和监管机制。建立重大食品药品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制，完善食品安全“双评”机制，健全重大食品安全事故应急处理机制。四是建立健全保障食品药品安全工作推进机制。建立项目考核指标体系和项目数据库，完善定期督查报告制度和会议工作调度制度。

濮阳县食品药品监管局细分监管责任，实行百分制量化考核，客观评价工作成效。一是细分监管责任。把监管对象及监管区域的监管责任落实到具体人员，保证一个监管对象、一片行政区域对应一个责任人，责任人对责任区域、责任单位的药品医疗器械安全负全部责任；二是量化考核项目。把药械监管责任目标逐项分解，每项工作对应一个分数，各项分数总和为100分。每半年对目标完成情况考核一次，年底考核时结合上半年考核情况确定基本分；三是设定奖惩因素。根据股室及个人工作受到上级奖惩情况设定增减分数，并计入总分，作为年终评定优劣及奖惩的依据；四是严格奖惩。把考核结果与年终奖金分配、岗位变动挂钩。对年度考核末位者实行诫勉谈话，连续二年末位者调离原工作岗位；人为因素导致不良事件发生者，离岗检查。量化考核办法克服了单纯以群众评选结果评定优劣的弊端，进一步调动了干部职工干事创业的积极性。

西峡县食品药品监管局把创建文明窗口、文明标兵、业务能手作为“效能建设年”活动的载体，开展“三快、四声、五心、六个一”活动。“三快”是快速出击，快速查处，快速结案；“四声”是来有迎声，问有答声，走有送声，处理问题有回声；“五心”是接待热心，解答耐心，听取反映细心，解决问题诚心，办理案件公心；“六个一”是送上一张笑脸，说上一句问候话，搬上一把椅子，倒上一杯茶，献上一片真诚，建成一支队伍。该活动的开展，贴近了与群众的距离，深受群众的好评。

温县食品药品监管局按照建设“服务、效能、责任、法治”机关的要求，采取措施，全力推进依法行政和法制建设工作。一是严格依法执法，强化行政执法监督，规范执法行为，全面落实行政执法责任制，有效地履行食品药品监管职能。二是以《政府信息公开条例》的实施为契机，及时编制部门信息公开指南和目录，大力推进政务公开。三是严格行政处罚案卷、规范性文件的法制审核，提高案件和文件的质量。四是大力加强法制宣传，深入开展以《国务院关于食品等产品安全监督管理的特别规定》等为主要内容的法制宣传和培训活动，营造良好执法环境。五是加强法制基础建设，健全药监法制工作体系，进一步提高法制保障、服务能力和水平。

送：省委、省人大、省政府、省政协办公厅，国家食品药品监督管理局，省公安厅、省商务厅、省卫生厅、省工商局、省质监局、省政府法制办、省政府纠风办。

发：各省辖市食品药品监管局，省局机关各处室、直属各单位，

巩义、项城、永城、固始、邓州县（市）食品药品监管局。